《关于实施“百千万引才工程”的通知》(巴委〔2021〕132号，以下简称《百千万引才工程》)已经四届市委第184次常委会议审定通过，并由市委印发各地各部门党委(党组)贯彻落实。为便于公众知晓、进一步理解政策，现就有关事项解读如下。

一、出台背景

　　重视人才是历届巴中市委市政府一直秉承的理念。2007年，市委市政府印发《巴中市引进硕士研究生等优秀专业人才试行办法》，正式开启人才引进工作;2017年，市委市政府印发《关于实施“巴山优才计划”的意见》，就“十三五”时期全市人才工作进行安排部署。

　　由于我市人才政策起步较早，人才政策存在相对分散、力度不够、系统性不强等问题，同时受区位劣势和经济劣势影响，人才引进难、留住更难的问题尤为突出。巴中要实现后发赶超振兴发展，关键要靠人才的支撑和保障，要广泛集聚各类优秀人才、激发现有人才队伍活力，必须要提高引才政策的吸引力和留才平台的吸附力，基于上述考虑，市委出台《百千万引才工程》人才新政。

二、目标任务

　　“十四五”期间，全市引进500名以上高层次人才、1000名以上急需紧缺专业人才、10000名以上产业人才，人才总量不断增加、人才素质逐步提升、人才结构持续优化，全面形成“百名高层次人才领航、千名专业人才支撑、万名产业人才集聚”的发展态势。

三、主要特点

　　《百千万引才工程》主要坚持“整合、提升、增效”的原则，具体有3个方面的特点：一是系统性比较强，全面梳理了全市现有分散在各个部门、多个文件中关于人才引育用留等方面的政策，进行优化整合;同时也将过去几年我们人才工作的成功经验、典型做法通过制度的形式，作了进一步的规范固化。二是吸引力比较大，在充分调研周边地区安家补助和工作补贴发放标准的基础上，首次将重点产业人才、“双一流”高校本科生、柔性引进人才纳入财政补助范围，全面提升人才安家补助和工作补贴标准、最高增幅达102%，总体上在川东北地区最具竞争优势。三是吸附力比较强。鼓励支持各类人才提升学历，建立人才分类培训、结对帮扶和跟踪培养等机制，加大人才培育培养力度;用好用活职级晋升、身份转变、职务提拔等政策，对符合条件的优秀人才及时调任公务员、及时晋升职务、及时评定职称、及时聘用岗位;落实党委联系服务专家人才制度，引进人才拎包入住人才公寓，及时协调解决专家人才在项目研发、医疗保障、子女就学等方面的困难和问题。

四、待遇保障

　　健全安家补助和工作补贴动态调整机制，每2年开展一次人才工作质效评估，持续保持人才政策的竞争力。一是发放对象，由市委组织部统筹引进到事业单位的高层次人才和急需紧缺专业人才。二是发放主体，由市、县区财政按照财政供给关系分级负责。三是发放原则，按照“老人老办法、新人新办法”的原则执行，也就是说2021年上半年发布的《四川省巴中市2021年公开引进人才公告》《四川省巴中市2021年公开引进文艺人才公告》引进人才，安家补助和工作补贴标准按照上述公告规定执行。四是发放标准，新引进的正高职称人才安家补助由15万元提高到25万元，工作补贴由每月1000元提高到2000元，发放时限由24个月延长到36个月;新引进的全日制博士研究生安家补助由15万元提高到20万元，工作补贴由每月1000元提高到1500元，发放时限由24个月延长到36个月;新引进的副高职称人才安家补助由8万元提高到15万元，工作补贴由每月500元提高到1000元，发放时限由24个月延长到36个月;新引进的全日制硕士研究生安家补助由8万元提高到10万元，工作补贴由每月500元提高到1000元，发放时限由24个月延长到36个月;新引进的“双一流”高校全日制本科生发放每月1000元的工作补贴(补贴时限36个月)。